人力资源管理自考知识点:公共部门人力资源培训与开发的目标
前言:为方便考生备战2020年湖南自考,湖南自考网将人力资源自考专业考试课程《公共部门人力资源开发与管理》的必考课程知识点进行摘录,本文主要阐述了“公共部门人力资源培训与开发的目标”等相关内容。
公共部门人力资源培训与开发的目标
1.科技革命、信息社会与知识经济时代的到来,使公共部门人力资源面临着前所未有的挑战
科技革命给我们带来了信息社会和知识经济社会。它意味着人类社会知识更新的速度大大加快;人类传统的学习、工作方式已逐步被方兴未艾的电脑操作和网络化替代,劳动变得日益智能化;而人们手中掌握的知识将成为经济、社会发展的主要工具。正如约翰。奈斯比特所说的:“在信息经济社会里,价值的增长不是通过劳动,而是通过知识实现的。‘劳动价值论’诞生于工业经济的初期,必将被新的‘知识价值论’所取代。"这些特征也已渗透到公共部门与公共事务管理工作中。
社会的剧烈变迁给所有从事各类工作和即将从事各类工作的人力资源,包括公共邵门的员工提出了严峻的挑战。对于公共部门员工而言,他们要回答一系列新问题,即如何进行自身的学习革命,如何形成有机的学习型组织,如何改变陈旧的知识结构,如何掌握快速学习和更新知识的方法,如何用新的工作方式从事公共事务管理活动,如何用自己的知识为政府和公众服务,等等。员工必须接受终身的教育和培训,不断地学习,不断地进行知识与技能的更新,只有这样才能适应社会发展的需要,跟上时代前进的步伐。
2.日益严峻的社会问题强化了公共管理者们接受培训的客观需要
与半个世纪以前相比,今天政府面临的种种社会问题要复杂得多,如犯罪、吸毒、失业、环境污染、假冒伪劣产品泛滥、危机冲突等。这些问题往往带有多因、相互连带和性质难以判断等特征,解决社会问题的难度在不断加大。政府及其工作人员在面对这些社会问题时,必须通盘考虑,并善于把握问题的轻重缓急。这使公共部门员工也必须增强准确判断事务和有效解决问题的能力,同时还要能够用自己掌握的先进技术手段处理各种问题。作为公共事务的管理者与社会问题的解决者,公共部门员工只有根据形势与发展的需要,通过培训途径不断地完善自我知识、能力和素质,才能出色地履行国家和人民赋予的责任。
3.行政改革与行政发展对公共部门人力资源的素质提出了严格的要求
行政改革与发展是21世纪政府治理不可避免的趋势。行政发展意味着政府将成为服务的政府,而不是单纯统治的政府。行政管理将由目标管理的模式,进一步发展到绩效管理或全面品质管理。这些管理方式演进不仅要求政府提供的服务是高效率的,而且要求这些服务以顾客为导向,以满足顾客需求为目标,大幅度提高对顾客的承诺和服务质量。另外,行政发展还意味着政府的组织形式与管理角色也将发生重要变化。在政府与市场、政府与中介组织和居民自治组织的关系中,政府将更多地成为指导者,而不是直接管理者。如奥斯本和盖布勒所言,政府应是“起催化作用的政府,掌舵而不是划桨"。如何掌舵是对其员工素质的考验。毫无疑问,公共部门人力资源培训将在这个转型中充当至关重要的角色。培训将直面行政发展的前景,给员工全方位地灌输新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术。
4.从战略高度看,国家已将公共部门人力资源培训与开发纳入整个社会、经济发展的长期规划之中
人是事业发展的根本保证,国家社会、经济的发展离不开优秀的人才。公共部门人力资源作为维护政权稳定、促进社会进步的精英力量,其发展方向和结构模式势必成为公共部门长期宏观规划的重要组成部分。因此,对公共部门人力资源进行培训是一项战略性的任务,它关系到国家、民族的前途和命运。为此,公共部门确立了一系列人力资源培训活动的目标。