湖南自考《公共部门人力资源开发与管理》:人力资源战略的内部管理因素
前言：为方便考生备战2020年湖南自考，湖南自考网将人力资源自考专业考试课程《公共部门人力资源开发与管理》的必考课程知识点进行摘录，本文主要阐述了“人力资源战略的内部管理因素”等相关内容。
内部管理因素
组织内部管理因素的分析，旨在从管理的角度来辨析组织的长处与短处，为战略的制定提供尽量全面的内部信息。除人力资源管理外，内部管理还包括组织架构、业务流程控制、财务管理、营销管理等。此外，领导者的个人因素也是影响人力资源战略的重要因素。
人力资源管理因素里是指组织过去的人力资源管理模式。过去的人力资源管理中的基本制度建设、薪酬激励机制、人员升迁机制、雇员福利安排等，都会在雇员心里形成心理模式。这对新的人力资源战略的制定与实施，既会产生有利的作用，也会产生不利的影响，因此，也应分析旧的人力资源因素与新战略的一致性。
新的人力资源战略的实通常是与组织架构的重新设计相伴而行的。组织因素包括战略任务的分解、部门的组建及权力的划分。组织的战略任务本身也是人力资源的战略任务，权力与任务的分解直接与人力资源的职位设置和划分、部门职能的确定息息相关。因此，战略的变化必然要求组织架构随之变化，这同样是人力资源战略应考虑的因素。
业务流程的管理控制是现代组织管理的重要一环。它影响着组织产品与服务的质量、运作成本，进而影响着组织战略目标的实现。前些年，人们推崇全面质量管理来改进业务流程的管理，并流行质量管理的IS0质量体系认证。而后，6σ(六西格玛)管理法又成为替代全面质量管理的新的业务流程管理提升方法。无论是全面质量管理还是6σ(六西格玛)管理法，对人力资源管理中的激励、潜能开发等都有新的要求。人力资源战略也须考虑此种因素。
战略计划是与预算分不开的，因此，财务管理因素也是战略制定所应考虑的因素之一。一方面，要根据组织的资金状况来对一些战略措施进行取舍;另一方面，要考虑预算审批程序对战略措施的支持度。
营销管理原来是经营性组织最重视的环节，现在，一些非营利性组织也已经认识到营销管理对组织发展的意义。营销管理提倡注重市场，关注客户反馈，建立组织的市场定位。这对传统的公共部门管理思想是一种理念的冲击，人力资源战略的制定也应体现这一新的思想。
领导者因素是组织内部管理中不可替代的因素。在不同类型的组织中，领导的作用虽然有所不同，但其都是关键的因素。在法治社会中，领导作用的发挥受到严格的制度规范，其作用相对小一些。在像我国这样具有人治传统的国家，组织中的领导决定着组织的命运，其作用是其他因素所无法比拟的。企业家战略学派就将企业的领导看作战略管理的核心因素·认为制定人力资源战略必须考虑领导的战略能力，主要是确定战略方向所需要的关键能力，包括战略思维能力、分析能力和决策能力。此外，成功的领导者有赖于诸多人力资源方面的能力，如选拔、评估、培养、岗位分配、授权、留住人才、辞退等。这些部应是制定人力资源战略需要斟酌的因素。
