考试招生制度是国家基本教育制度,事关国家人才选拔、教育公平公正和社会和谐稳定大局,寄托着人民群众特别是考生对未来美好生活的期盼, 每年的考试招生工作都是全社会关注的焦点,尤其是今年要全面启动考试招生制度综合改革,社会关注度更高。3月31日,2015年全省教育考试招生工作会议 在长沙召开,会议强调,全省教育系统要强化责任落实,全力以赴确保各类考试招生平安顺利,要敢于攻坚克难,在新常态下切实担负起深化考试招生制度改革的历 史使命。
会上,省教育考试院院长詹小平首先对过去一年全省考试招生工作进行了全面回顾和总结。过去一年,全省教育系统按照省委、省政府 “保平安、保质量、保公平”的总体要求,认真落实省教育厅的部署,强化责任,规范管理,考试安全得到加强,考试秩序和考风考纪不断好转;“阳光工程”深入 实施,招生录取更加规范透明;改革创新取得新进展,考试招生现代化迈出新步伐;事业规范发展,质量效益稳步提升;党的建设和作风建设全面加强,内部管理更 加规范。通过共同努力,实现了我省教育考试事业发展规模总体稳定、质量稳步提升。据统计,去年我省各类考试总规模为218.7万人次,组织录取各类新生 44.5万人。其中,高考考生人数继续回升,达37.8万人,录取32.5万人,高考录取率达86%(本科录取率达41.9%)。
今年春节前,李友志副省长在省教育厅调研时曾强调,加快推进新常态下的教育改革与创新,重点是全面推进教育综合改革,关键是深化 考试招生制度改革。今天的会议指出,当前的考试招生工作,政策规定越来越严,安全风险越来越大,追责要求越来越严,改革任务越来越重。因此,深入推进考试 招生制度改革是今年考试招生工作的重中之重。詹小平指出,此次考试招生制度改革最大变化之处就是将高中学业水平考试与高校招生相衔接,高中学业水平考试改 革也就是此次改革最为核心的内容。各地要尽快制定好高中学业水平考试改革方案,做好组织实施的前期准备工作;要配备足够工作力量,提供坚强保障;高校和中 学要抓紧研究,提早做好改革准备。
会议还对今年考试招生其他重点工作进行了全面部署。会议指出,今年,全省教育系统要继续抓好考试安全,确保各项考试平安顺利;要 全力以赴做好高考各项工作,扎实做好组考、评卷、录取等各个环节的工作;要加快自学考试改革和发展,努力提高质量和效益;要加大科技办考力度,努力提升考 试招生信息化水平;要积极推进依法治考、依法办事,切实提高考试招生治理水平和服务能力。
每年的考试招生工作会议,王柯敏厅长都会对这项工作的极端重要性进行深入阐述。在今天的大会,他再次语重心长地强调,考试招生既 是教育综合改革中“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,也是事关教育公平和教育质量的一项重要基础性工作。能否稳妥有序推进考试招生制度改革,能否确 保考试招生每项工作安全顺利开展,在很大程度上关系到我省整个教育改革和教育强省建设的成败。如果考试招生领域出事,就会严重扰乱办学秩序,损害教育的公 信力,影响改革的进程。没有一个稳定有序的教育改革发展环境,我们的治理能力将会大打折扣,要基本建成教育强省、基本实现教育现代化也将成为一句空话。各 级教育部门和学校充分认识做好考试招生工作的极端重要性,坚持守土有责,采取切实有效地措施确保各项考试招生安全顺利,用铁的手腕治理考试招生违规问题, 用铁的纪律维护考试招生公平公正,坚决守住考试招生这块净土。
会上,王柯敏对精心谋划、积极稳妥地推进考试招生制度改革提出了具体指导和明确要求。他指出,此次考试招生制度改革,是恢复高考 以来最系统最全面的改革,也是教育综合改革的突破口,社会高度关注,群众期盼值很高。制定总体改革方案一定要广泛调研,组织专家进行充分论证,严格履行相 关程序,力求方案考虑周全,设计科学;要按照“统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进”的原则,从今年起积极推进单项改革试点,为今后实施高考综合改革 打下基础、积累经验;各地、各校要加强组织领导,加强统筹,加强协调,要将考试招生制度改革纳入教育综合改革统筹考虑,与创新人才培养机制、深化教育教学 改革、提高人才培养质量等紧密结合起来,对改革中出现的新情况、新问题要及时发现、及时报告,省里将认真研究,适时调整和完善相关政策规定;要加强舆论宣 传,合理引导社会预期,最大限度地凝聚改革共识,形成改革合力,各地、各校要按照全省的统一部署,认真做好政策宣传和咨询工作,用通俗易懂的语言向老百姓 宣讲政策,耐心细致地做好相关解释工作,共同为改革营造良好氛围。
王柯敏指出,强化责任落实是确保各类考试招生平安顺利的关键,只有强化责任落实,才能保证考试招生组织管理的各项制度和措施落到 实处,保证每一个环节的工作不出纰漏、不出问题。强化责任落实,要不断强化考试安全的领导责任和岗位责任,严格责任追究,形成逐级负责、责任明晰、有责必 究的考试安全工作责任体系;要强化招生工作的主体责任和监管责任,各高校要切实转变观念和工作方式,切实担负起招生主体责任,加快推进招生自律、他律机制 建设,教育行政部门要按照简政放权、放管结合的要求,强化对招生工作的监管;要强化整治培训机构的教育行政责任和部门共管责任,加强监督检查,重拳治理违 规办学,努力打造严格准入、有效监管的教育培训监管机制。
王柯敏还在会上强调,考试招生工作不能有丝毫差错和任何闪失,一旦出了问题就是大问题。特别是随着改革全面推进,考试招生工作面 临着新的任务和更大的挑战,这对广大招考工作者的作风、素质和能力提出了新的更高要求。全省招考系统要积极主动适应新形势新要求,要按照全面从严治党的要 求,进一步加强作风建设,切实加强招考队伍作风建设,突出强化责任心教育,将责任意识落实到每一个人的头脑,落实到每一项工作中去;要加强教育培训和管 理,着力提升招考队伍专业化水平,让每一名工作人员全面掌握政策,熟悉专业化、精细化的操作要求,成为招考工作的“行家里手”。
会议还通报了2014年度全省教育考试工作考核评估结果,各市州教育局、各在湘高校向省教育厅递交了2015年国家教育考试与招 生工作责任状。省教育考试院党委书记邓党雄主持了当天的会议,各市州教育局局长、分管副局长,各市州招生考试机构主要负责人,各在湘高等院校负责人,省教 育考试院领导班子成员及副处级以上干部200余人参加会议。
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