湖南自考《公共部门人力资源开发与管理》:人力资源战略的人口因素
前言：为方便考生备战2020年湖南自考，湖南自考网将人力资源自考专业考试课程《公共部门人力资源开发与管理》的必考课程知识点进行摘录，本文主要阐述了“人力资源战略的人口因素”等相关内容。
人力资源战略的人口因素
人口因素的变化是与人力资源战略关联度最高的问题来源。人口结构的变化直接带来劳动力结构的变化，进而影响到人力资源战略。在我国目前，需要关注的人口结构问题主要有：
(1)独生子女问题。
由于我国从20世纪70年代末开始推行计划生育政策，城市新婚夫妇只允许生一个孩子。于是，80年代初之后出生的城市孩子，基本上是独生子女。21世纪初，第一批独生子女逐渐成为城市劳动力的主要组成部分。独生子女的人群特点，是人力资源战略必须关注的因素。比如，独生子女因成长环境比较好，所以身体自然条件良好，智力开发早，智商较高，学历也相对较高。但独生子女也有另外一些倾向，如依赖性强、以自我为中心、团队协作能力弱、怕吃苦等。在人力资源战略管理中，独生子女的特点是必须考虑的。
(2)人口老龄化问题。
人口老龄化又称社会老龄化，是以老年人口系数为依据进行衡量的。划分标准尚未完全统一，通常是指老年人口系数达到lO%以上。评判一个国家或地区社会老龄化程度，应包括人口平均寿命、老年人口系数、年龄中位数(指以上和以下的人口各占一半的那个年龄)、长寿水平、老年化指数等指标的综合评定(这个标准规定：老年人口系数在lO%以上，少年人口比例在30%以下，人口年龄中位数在30岁以上，属老年型)。正常的人口老龄化，反映人类衰老的延迟、寿命的延长、死亡率和出生率的下降，是社会进步的标志，一般是经济发达国家的现象。我国的人口老龄化一方面反映了我国医疗保障水平的提高，但更为主要的是由我国的计划生育政策造成的。大量老龄人口的存在，使人力资源战略管理要考虑到如何发挥老同志经验丰富这一长处。同时，人口老龄化也会使年轻劳动力的家庭负担增大，薪酬结构的组成以及薪酬额度都会发生变化。
(3)人口素质差异问题。
改革开放30多年来，我国教育有了很大程度的发展，这使得我国受过高等教育的人口绝对数有了长足的增长。但是，在广大农村，尤其是欠发达地区，还存在着大量的现代意义上的文盲。这种人口素质的差异，同样是人力资源战略不可忽视的因素。我国初级劳动力过剩，高级劳动力仍然不足。劳动密集型企业比知识密集型企业更容易获得足够的人力资源。
(4)性别歧视问题。
与世界其他国家相比，女性在我国社会生活中的地位应是比较高的，我国的妇女权利保护工作也是做得比较好的。政府也规定，公共部门领导层必须有女性成员。但是，由于女性自然条件及生育等原因，与男性相比，女性就业仍然比较困难.且趋势越来越严重。而国家又有明确的法规规定，男女就业是平等的，因此，人力资源战略也应考虑性别问题。
(5)外籍人员就业问题。
随着我国的对外开放及经济发展，外籍人员就业问题已呈现在我们面前，也是人力资源战略应思考的问题之一。目前在我国工作的外籍人员既有来自欧洲、美国、日本的高级白领，也有来自菲律宾、非洲、越南、俄罗斯等国的服务业工作者。我们人力资源工作者除了要考虑这些“外来和尚的经是不是歪经”之外，还必须考虑对他们的管理问题。以及他们对国内劳动力市场的冲击。
